奶山羊在世界范围内，正在受到人们的重视，并有不断增长的趋势，国外的山羊奶多用于生产奶酪等产品，我国基本上都用于制作奶粉，也有少量羊奶粉出口到亚洲、欧洲等地。中国奶山羊产品总量大体上位于世界第十位左右，奶山羊饲养主要集中在陕西、山东、河南、河北、山西、辽宁等省。陕西是我国的羊奶生产大省，奶山羊的存栏数，产奶量及羊奶质量居全国首位，奶山羊存栏180万只，羊奶产量65万吨，羊乳制品占全国总产量的80％。陕西的羊奶资源优势明显，怎样将资源优势转变为产业胜势？我个人认为，应该对奶山羊产业发展过程中存在的问题有一个清醒的认识，实行行业规范管理，才能保证奶山羊产业健康、持续、稳定地发展，把陕西建成我国奶山羊良种繁育基地和羊奶制品加工基地。
　　 一、引导、支持、发展奶山羊无公害养殖势在必行。分散、粗放、小规模、低水平是我省奶山羊养殖的现状，羊奶生产的安全质量控制体系与国际标准相差甚远，我们生产的羊奶粉在参与国际市场竞争中仍然处于劣势，羊奶中药物残留已成为中国羊乳产品进入国际市场的拦路虎，因此，企业和政府要投入资金和人员，引导、鼓励养殖户从饲料的选择、配方、加工、饲喂到防疫、用药等方面严格按规定办事，最大限度地减少残留，提供无药物残留、无抗生素残留的优质羊奶。奶山羊养殖的方向，是专业村组、集约化、标准化饲养模式下的机器挤奶，并与国际羊业接轨。
　　 二、羊奶制品市场目前鱼龙混杂现象严重，过去是羊奶充牛奶卖，现在是牛奶掺入羊奶卖，在纯度上大打折扣，以次充真，这种情况对整个行业不利。希望通过区域布局，限制不具备条件的企业生产纯羊乳制品。
　　 三、为了保证和促进奶山羊的可持续发展，生产企业要逐渐地稳步地提高鲜奶收购价格，提高养殖户的积极性，在成品的销售上形成统一的价格联盟，制定阶段性的最低限价，以保证企业利润，提升整个产业的发展水平。
　　 四、尽快制定羊奶制品的陕西省地方标准，以有利于各企业依标生产、销售，就羊奶粉产品而言，我认为在GB5410或GB19644的基础上增加或修改一下项目：
　　 A 、乳脂肪：建议将原标准≥26％修改为≥27％。在十多年的实际测定中，从未发现脂肪低于27％的山羊奶粉，羊奶中脂肪含量高于牛奶也是不可置疑的。
　　 B、酸度：建议将原标准≤18°T修改为8－13°T。羊奶粉的酸度不超过13°T是原SB108－83《全脂羊奶粉》规定的，也在实际测定中就行了验证，根据我们的测试，正常的即使是最新鲜的羊奶粉，酸度值也不应该低于8°T，除非给奶中加入了中和剂，经生产过程中加热，其中生成的CO2逸出，酸度降低到8°T以下。
　　 C、灰分：增加此项目，定为6.5～7.0％，羊奶粉中的灰分量不应超过或低于此范围。羊奶与牛奶相比，矿物质含量有较大差距，鲜牛奶在不同国家、不同品种中灰分为0.68～0.74％，国内外牛奶粉的灰分测定结果范围为5.58～6.01％。
　　 鲜羊奶中灰分为0.28～0.86％，根据对正常样品测定结果及资料报道，羊奶粉中灰分量为6.54～6.87％。
　　 D、灰分碱度≤0.2％，正常牛羊奶中灰分碱度以碳酸钠计均小于0.025％，牛羊奶粉中含量均小于0.2％，凡高于正常含量者，表示掺有碱性物质，如碳酸钠等，次指标对羊奶粉尤为重要，因为羊奶的收购环节多、羊只分散，新鲜度难以保证，加碱中和比较普遍。
　　 E、增加氯糖数指标，建议定为≤4.6。正常牛奶中乳糖和可溶性氯化物之间有一定的比例，这种比值一般不超过4，超过则不正常。
　　 客观上，正常羊奶中氯化物高于牛奶，尝起来稍微偏咸，且乳糖含量又低于牛奶，因之羊奶的比值和牛奶有差异，陕西地区正常羊奶测定结果认为次值不应超过4.5，高于4.5者可以认为掺入氯化物或羊患乳房炎等，定为不超过4.6比较比较合适。
　　 五、建议在省乳品工业协会之下成立陕西省奶山羊加工分会，以便于市场、技术的沟通，形成产业联盟